政府信息公开

2025年，省粮食和储备局认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面依法治国、依法治省系列决策部署，聚焦行业立法修规、行政执法、一体化政务服务、法治宣传教育等重点任务，深入推进法治机关建设，持续提升依法管粮管储能力，为全省粮食和物资储备事业高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、2025年度法治政府建设情况

（一）加强组织领导，贯彻落实各项部署。一是局党组始终将法治政府建设摆在重要位置，局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，局党组理论学习中心组全年开展四次专题学法，研究贯彻法治建设工作。二是制定《四川省粮食和物资储备局2025年度行业法治建设工作安排》，全面推进行业法治建设，强化依法行政工作，提升管粮管储法治化水平。

（二）完善法规制度体系，夯实依法治理基础。一是做好“立改废释”。做好现有行业法规制度清理，印发《省本级现行行业制度规定文件清理结果的通知》，公布继续有效52件、废止14项、拟修订7件。修订《四川省粮食和物资储备局行政处罚裁量权实施办法（试行）》及基准，推动严格规范公正文明执法。二是健全制度巩固改革成果。省委审改委审定通过《关于深化国有粮食企业改革的实施方案》，制定印发《四川省粮食和物资储备局粮食行政执法责任追究办法（试行）》《四川省粮食和物资储备局信息化穿透式监管办法》等七项制度规定，为深化粮食购销和储备管理体制机制改革、构建行业监管新模式提供制度支撑。三是做好规范性文件合法性审查。严格落实重大行政决策和规范性文件审查机制，出具合法性审查意见书4份，有效防范法律风险。

（三）严格规范行政执法，提升依法行政水平。一是深入开展粮食流通监管“铁拳行动”，修订《四川省粮食购销定期巡查实施细则》，抓实粮食购销定期巡查、政策性粮油库存检查，严厉打击拖欠售粮款、粮食质量不达标等违法违规行为。全年，各级粮食和储备部门作出行政处罚42件、罚没30.74万元；运用自由裁量权基准，作出不予行政处罚6件。二是加大行政监督力度。建立行政监督、合同审查、合法性审查“三本台账”，全年开展行政监督40余人次，现场督促整改问题7例；强化合同审查35件。三是强化内部审计监督。印发《四川省粮食和物资储备局内部审计工作办法（试行）》，进一步规范内部审计行为。有序开展2025年内部审计工作，督促4家直属单位整改问题，制修订制度12项、优化流程14个。

（四）深化一体化政务服务改革，持续优化营商环境。一是严格行政审批。规范办理军粮供应许可审批2件，全省备案在册粮食收购企业1360家，办结率、满意率100%。二是优化政务服务。认真做好12345政务服务便民热线办理，全年协调办理投诉32件，做到受理率、办结率、满意率100%。积极推进“一网通办”“川渝通办”，加强一体化政务服务平台建设。三是加强经纪人指导服务。印发《关于加强对粮食经纪人指导和服务的通知》，引导和规范粮食经纪人经营行为，充分发挥其在活跃粮食流通中的作用，健全多元共生的粮食市场营商环境。

（五）扎实开展法治宣传教育，营造依法治理氛围。一是推进领导干部学法用法。坚持会前学法制度，组织新修订法律法规专题学习。采取“一月一主题”“一月一讲”开展“法治大讲堂”活动，提升全系统法治思维和法治意识。二是结合重要节点开展普法。在世界粮食日和全国粮食安全宣传周、“4·15”全民国家安全教育日和“12·4”国家宪法日等节点，通过印发宣传册、现场解答等形式，宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》等法规，指导全系统开展宣传活动46场，营造爱粮节粮、依法管粮的浓厚氛围。三是加强省际行业法治交流。积极与河南、广西等省份交流粮食法治建设经验。

二、2026年度法治政府建设主要思路

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全面推进粮食和物资储备领域法治建设的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府、法治机关建设，加快补齐法治建设短板，持续提升依法治理能力。

（一）做好“立改废释”工作。一是健全完善行业制度规定。制修订省级储备粮管理办法、粮食储备安全风险事项报告办法等制度。落实国家储备安全法、粮食储备安全管理条例以及相关配套制度。二是做好行业重要政策法规制度合法性审查和宣传解读。三是结合深入宣传贯彻粮食安全保障法，有序开展《四川省粮食安全保障条例》修订调研工作。

（二）持续提升依法行政水平。一是组织开展机关工作人员2026年度执法资格考试，确保持证开展执法工作。二是持续规范涉企行政检查、案件查办和行政处罚，杜绝随意检查、随便处罚。三是充分运用信息化系统开展线上巡查，探索通过非现场监管发现违法违规问题线索，推进远程监管、移动监管、实时监管。四是修订完善机关重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问在参与重大决策、推进依法行政中的积极作用，提升依法行政水平。

（三）积极推动法治化营商环境建设。一是做好“12345热线”回复和知识库更新，加强粮食收购企业备案管理。二是聚焦改革完善国有粮食储备承储企业管理机制、推动国有经营性粮食企业转型升级等举措，持续深化国有粮食企业改革。三是深入推进粮食企业信用监管，加强粮食购销和储备企业信用信息归集，强化分级分类监管，进一步提升监管的精准性。

（四）持续强化法治宣传教育。一是持续开展2026年“法治大讲堂”“粮储大讲堂”，提升“会前学法”质效，提升干部依法行政、依法履职的能力。二是利用“10·16”世界粮食日、国家宪法日等节点开展专题宣传，提高粮食生产者、经营者、消费者的法律意识。三是发挥先进典型示范引领作用。挖掘和宣传行业先进典型，促进行业法治文化建设，提升凝聚力、提振精气神。

四川省粮食和物资储备局

2026年3月3日